小如的小天地

三、調整援助政策的重點結構調整援助政策是今后我國產業政策一個重要的方 面。如果不能采取有效措施幫助一部分特別困難的企業退 出，讓它們繼續滯留在不適合它們發展的行業內，長期低效 率的使用有限資源，不僅會影響全行業的效率,而且自身的 包袱愈背愈重，使今后的調整更加困難。
　　從其他國家的經驗和中國的實際考慮，可供我國選擇 的調整援助政策有以下幾種類型：

在一些特別困難的部門和地區，政府已經為支持結構 調整而給予財政和金融方面的實際支持。例如，煤炭行業 多年來存在嚴重的冗員問題，導致生產效率低下，特別在一 些資源枯竭的礦區，企業和職工的處境很困難。在我國，這 些資源性行業的結構調整通常稱為“多種經營”，政府對于 煤炭企業轉向“多種經營”給予了一定的支持政策。在“八 五”期間，中央政府從財政和銀行渠道共給煤炭行業30億 元的資金支持，有30萬職工轉向其他制造業和服務業從事 “多種經營”。①不過，從整體上看，政府對結構調整行業的支持政策仍 顯得力度不足，而對因結構原因長期虧損的企業維持過多。 保持穩定可以有消極的維持，也可以有積極的轉換；同樣的 資金投人，可以用在維持虧損企業方面，也可以用來支持企 業的結構調整彳了為。我國以?(主的經驗中則一 種有余而后一  種不足。這也許是由于對政府而言，前一種方法在現行的 體制下易于推行而且結果明顯、見效迅速，而后一種方法需 要額外的人員、組織，大量的調研和新的投人方式，見效時 間長。
　　經過16年的改革與發展，今后對結構調整問題采取更 積極、更有效方式，加速部分已無競爭力的企業從過度競爭 行業中退出的必要性更加迫切，條件也已基本具備。其中 最重要的兩個條件是，第一，這些行業長期存在的經營不良 狀況，已經明顯降低了其員工的福利，從而降低了退出的成 本和阻力；第二，對于年復一年且日趨嚴重的傳統產業的國 有企業大面積虧損問題，政府日益感到對其采取維持措施 實在力不從心。

的重工業與輕工業的比例直接與其他國家的有關數據相比 或與“霍夫曼”系數等參考值相比就不夠恰當。
　　我們按照下述方法對數據進行調整：（等式右側為國內 口徑）制造業產值（國際口徑）=工業產值-采掘業產值 重化工業產值（國際口徑）=重工業產值-采掘業產值 +輕工業產值中以非農產品為原料的部分輕工業產值（國際口徑）=輕工業產值-輕工業總產值 中以非農產品為原料的部分下面我們以19 91年的數據為例，對比按國內、國際兩 種口徑計算的重工業與輕工業的比例。按我國統計口徑所 得的結果如下面表3-5所示。

高阶段的“标准结构”趋近。也就是说，随着工业化的推进， 经济结构在按标准模式指示的方向变动的同时，也将逐步 纠正目前存在的大幅度偏离标准模式的状况。前面我们已 经分析过,我国目前的产业结构、就业结构、城市化水平等 主要指标，与人均收人水平所对应阶段的标准结构状况相 比都有较大差异。在部门结构方面，表现在制造业产出比 重偏高和服务业产出比重偏低;在就业结构方面，表现为农 业就业比例偏高;在城市化程度方面，表现为城市化水平偏 低。如果与下一阶段的标准结构相比，现有结构的差异比 上述几方面更加突出。因此，无论是纠正现有结构偏差还 是向更高阶段的结构演化，都会导致在今后一二十年的工 业化过程中，我国出现下述结构变化趋势。
本世纪之内，工业在GDP所占的份额大体上稳定在目 前的水平上并略有上升，达到略高于50%的水平。在2000 年以后可能出现平缓下降趋势。为什么在工业占GDP的 比重已经高于同阶段所有“标准模式”的状况下，还认为 GDP中工业所占份额会有所上升？这是由于农业人口所 占比重畸高，服务业的吸纳能力有限，因此农业人口继续向 工业转移的势头仍会强劲，带动工业份额有所上升。这一 时期，农业份额会持续下降，服务业份额缓慢上升。进人 21世纪后，随着服务业发展速度的加快和农业人口转移压 力的缓解，工业份额上升的趋势会发生变化，并在2010年 前后降至50%以下的水平。

施工管理槪論工，都必在嚴格的質量控制下進行。
　　嚴格執行隱蔽工程與分部工程階段性的檢査制度：

第六章質量管理 73
與化學性能不可能完全相同。總之，應按材料的性能作合理堆放與保 管，這樣才：能按照計劃及時供應符合質量的材料與半成品。

第一章槪論礎上，瞭解設計原意與工程特點，發掘問題，參加設計交談與圖樣會 審。在圖樣會審過程中，不但應消滅圖樣上的錯誤與明瞭圖樣上的做 法，並應將圖樣中不合理所在以及施工單位就目前條件尙不能辦到的 某些要求，提出來共同商討，獲得一致意見，並將這些問題與取得一 致意見，寫成原始記錄。在今後的施工中，如設計單位或主管單位需 變更設計時，必需由設計單位提出設計變更通知單，交施工單位作爲 依據，任何形式的口頭通知均屬無效。施工中如有某些情況與原設計 不符時，也需做得設計單位與主管單位的同意，才能更改設計。以上 均應寫成原始記錄存檔，作爲竣工決算依據。
　　收集資料。施工準備，不但要由已有的圖樣、說明書等文件 資料上瞭解工程的施工要求，尙需對現場情況進行實地調查，如瞭解 施工現場地貌、地質、水文與氣象資料等，必要時尙需作補充勘測。 另外尙需了解有關技術經濟條件，如當地材料資源與其供應，附近有 無可資協助的單位等，以便製定切合實際、行之有效的施工組織設計 ,合理的進行施工。

施工管理槪論竣工驗收、交付使用階段此外，應遵循先場外、後場內、先地下、後地J：等一般施工原則。
　　施工準備施工準備工作的任務施工準備工作，是順利施工創造條件，保證施工任務能夠快而好的 完成。一般來說，施工準備工作做得越充分，在施工進行過程中遇到 的問題就越少。但必需指出，施工準備不是一勞永逸的。由於施工現 場，是一動態空間，隨著施工的進展，情況可能經常發生變化。因而 施工準備工作要及時根據情況的變化而改變。另外，有些具體問題是 不可能事先完全預料到的。因此，施工準備旣是貫徹始終的，又是分 成階段進行的，亦即上一階段要爲下一階段的施工創造良好條件，使 施工過程完全處於有準備、有節奏狀態下進行。故施工準備工作的任 務主要應該是；掌握工程的特點與進度要求，瞭解施工的客觀規律， 合理部署並使用施工力量，充分而及時的由技術、物資、人力與組織 各方面爲工程施工創造一切必要條件。做好施工準備工作，不但可使 工程施工能連續、而均衡的、有節奏的進行，以保證工程在規定期限 內交出使用，且可使工程施工在保證質量的前提下，提高勞動生產率 與降低工程成本。

第一章槪論的位置移交施工單位，以便施工單位進行具體的測量放線。
　　技術資料供應。設計單位應提供建築總平面圖，監向設計， 管網綜合佈置圖與主要單位工程的技術設計。施工單位的施工準備科 組（或有關科組）提出施工組織總設計或施工綱要。在主管單位征購 土地工作完畢，障礙物淸除後，施工單位即可進行施工現場，進行場 內的水、電、道路接通，工作與場內施工場地的平整工作並建設臨時 設施。如施工用倉庫，臨時加工棚，施工工人宿舍、食堂、浴室、與 福利設施，預製加工廠、木材加工廠等附屬業務。（這些均應按施工 組織總設計中規劃的內容與佈置進行）。

　　第十章品質成本產品於超過了保用期之後，假若發生故所花費的修理 』成本。目前顧客對產品的機能及修理成本的資料所知有限。 比較上，資料較完整的是汽車工業。在可預見的將來，年平均 維護成本的槪念必將會成爲產品規格之一。　顧客不滿成本：
　　顧客對產品的態度不外滿意和不滿意，這種成本估計不易。　商譽損失成本：

　　塑造親水遊憩新天地串連計畫

結搆系統規畫牆基聯合基腳 圖5-77 版基之稀類圖 5-78 浮式基礎原理（樁基礎爲利用基樁承載建築物各種載重，設計時不考慮基礎版下基土支承力，且同一建 築物，必須選定一種形式基樁，並以一種方法設計，不得混用。計算基樁之支承力，可依樁 身在土壤中之磨擦力，或樁底壓實在堅實地層之支承力或兩種之合力計算之。若以群樁設計 ，則需注意群樁之重心與載重之重心符合，且樁中心間隔不得少於基樁直徑之2.5倍。
　　樁基礎可分爲下列數種，各種樁之最大長度及承載量如圖5-79。

16 2 混凝土品質控制
於45分鐘，以維卡法測定者不得小於60分鐘，故可保守地估 計混凝土之初凝時間爲45分鐘，加緩凝摻品之混凝土其初凝 時間應以試驗確定之，以做爲控制輸送時間之依據，凡自桦和 開始至澆置時超過初凝時間之預掸混凝土應予棄匱不得澆匱。 作澆匱計劃時應考慮此點方可決定採用預拌混凝土。

第七章澆置中之混凝土品質控制需要較大之混凝土供應速率如超過工地拌和場之能量應採用預 撣混凝土或兼用預拌混疑土與卽撣混凝土。
　　混凝土品質之責任：

混凝土品質控制§ 7.2 混凝土之産製混凝土之產製最重要者爲配比正確及拌和均勻使全部材料呈均勻 混合，欲達上述要求必須撣和設備精良、操作得宜。拌和機之操作應 由熟練之人員負責，須隨時注意機械之運轉狀況及電腦顯示之訊號， 使撣和時間適宜，機械轉速符合規定。
　　一般所使用之混凝土分預拌混凝土及卽撣混凝土（現場捭和混凝 土）兩種，詳細說明如下：

第七章澆置中之混凝土品質控制
§ 7.1 概述

混凝土品質控制節五、澆置作業人員配置之確認混凝土澆置前應按曉置計劃將工作人員部署並將各人擔任之工作 明確規定，以免施工中之紊亂或錯誤。
　　六、混凝土澆匱中可能發生修改工作所需模板工、鋼筋工、電工、泥 水工、配管工、機械工等之配置。