工業開發區的利用率達到85% ;對雇傭煤炭工人及其子女 的區內及區外企業給予補助，如果雇傭的比例較高，還可享 受進一步的優惠，那些愿意對失業煤炭工人進行培訓后再 雇傭的企業，政府可負擔其培訓費用；對失業工人進行培訓 和介紹職業，不僅可在區內介紹，而且可向全國介紹；等等。 由于采取了這些措施，關閉九州煤礦和進行區域結構轉換 的計劃基本順利實施，到70年代初期，在全新產業基礎上 的新九州工業區已基本成形，目前九州已成為日本一個重 要的高新技術產業區。
從我國的情況看，有必要再強調以下兩個問題：
第一，產業轉移、區域轉移和企業制度的變革三位一 體，是解決一些國有企業困境的有效途徑。例如一些處在 偏僻山區或條件較差的老工業區的老企業，不進行產業和 產品的調整，不重新選擇有前途的新區位，企業就沒有發展 前景，企業制度的改革也無從談起。同樣，不進行企業制度 的改革，企業即使是在政府援助之下完成了行業轉移和區 域轉移，也很可能再度成為沒有競爭力的企業。
第二，采取優惠政策鼓勵國內企業之間的兼并，使傳統 產業的調整和新興產業的發展相結合。經過15年的發展 和改革之后，我國已有一大批實力雄厚的大企業和企業集 團，今后我國產業集中度的較快提高，要靠這些企業通過兼 并方式進行，這是增強我國企業國際競爭力的重要途徑。 一些處在困境之中的國有企業，有較好的技術、設備和人員 基礎，如果這些企業的退出和重新進人過程與有前途的企 業的擴張過程結合起來，傳統產業收縮本身就是新興產業 的擴張過程，就是產業組織結構的優化過程。
需要指出的是，雖然推行產業結構調整援助政策有其 理論依據和實踐經驗，但過多采用這類政策，也會產生明顯
從我國的情況看，有必要再強調以下兩個問題：
第一，產業轉移、區域轉移和企業制度的變革三位一 體，是解決一些國有企業困境的有效途徑。例如一些處在 偏僻山區或條件較差的老工業區的老企業，不進行產業和 產品的調整，不重新選擇有前途的新區位，企業就沒有發展 前景，企業制度的改革也無從談起。同樣，不進行企業制度 的改革，企業即使是在政府援助之下完成了行業轉移和區 域轉移，也很可能再度成為沒有競爭力的企業。
第二，采取優惠政策鼓勵國內企業之間的兼并，使傳統 產業的調整和新興產業的發展相結合。經過15年的發展 和改革之后，我國已有一大批實力雄厚的大企業和企業集 團，今后我國產業集中度的較快提高，要靠這些企業通過兼 并方式進行，這是增強我國企業國際競爭力的重要途徑。 一些處在困境之中的國有企業，有較好的技術、設備和人員 基礎，如果這些企業的退出和重新進人過程與有前途的企 業的擴張過程結合起來，傳統產業收縮本身就是新興產業 的擴張過程，就是產業組織結構的優化過程。
需要指出的是，雖然推行產業結構調整援助政策有其 理論依據和實踐經驗，但過多采用這類政策，也會產生明顯
